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渭南市体育局2016年部门预算编制说明

一、部门主要职责

1、贯彻执行《中华人民共和国体育法》、《全民健身条例》、《全民健身计划纲要》、《奥运争光计划》、《陕西省全民健身条例》和陕西省《体育场馆管理条例》等法律、法规和规范性文件;研究拟订全市体育工作发展规划,积极实施和推动《渭南市体育活动经营管理暂行办法》,起草有关规范文件并实施。

2、研究制定全市体育组织发展战略,协调区域性体育发展,负责推动多元化体育服务体系建设,推进体育公共服务和体育体制改革。

3、统筹规划全市群众体育发展,负责推行全民健身计划,监督实施国家体育锻炼标准,推动国民体质监测和农村城市社会体育指导员工作队伍建设;指导公共体育设施的建设,负责公共体育设施的监督管理,负责市级体育社会团体和体育类民办非企业单位的资格审查工作,指导县(市、区)体育社团和体育类民办非企业单位的工作。

4、统筹规划全市竞技体育发展,设置体育运动项目,管理指导协调体育训练和体育竞赛,管理指导运动队伍建设,协调运动员社会保障工作。

5、统筹规划全市青少年体育发展,指导和推进青少年体育工作,发现和培养优秀后备人才;组织体育科技研究和科技成果推广,开展反兴奋剂工作。

6、拟定体育产业发展规划,规范体育服务管理,推动体育标准化建设,负责体育彩票销售管理;发展和管理体育市场,组织实施体育从业人员资格认证工作。

7、负责全市体育教师、教练员、裁判员、运动员和社会体育指导员的等级培训、核准等业务管理工作。

8、组织和指导体育宣传、体育教育、体育交流、体育科研工作。

9、承办市政府交办的其他工作。

、2016年主要工作任务
    1、积极承办重大赛事活动。精心办好全国青少年“未来之星”阳光体育大会、中国渭南国际青年足球锦标赛、大荔国际马拉松赛、全国公路自行车赛、全国女子举重锦标赛、全国少儿体操冠军赛、全国重点城市射箭赛等国际国内重大赛事活动,丰富群众体育生活,提振渭南人民精神,提升城市形象,提高渭南知名度。   

2、加强体育基础设施建设。建成460个村级农民体育健身工程,推进县级公共体育场项目建设,建成市级国民体质监测中心、市级全民健身活动中心,加快渭河全民健身长廊建设,满足人民群众日益增长的体育健身需求。
    3、广泛开展全民健身活动。进一步健全体育组织网络,大力培养群众体育骨干,全年培训社会体育指导员1000名。指导体育社团完善规章制度,加强组织建设,提高管理水平。支持各级各类体育协会、体育俱乐部承接政府转移职能,承办有关体育赛事,做到天天有活动、月月有赛事,在全社会营造浓厚的全民健身氛围。
    4、加大公共体育场馆开放力度。充分发挥市体育中心示范作用,推动市县公共体育场馆向社会免费、低收费开放。加大扶持力度,支持学校、企事业单位向社会开放体育场地设施。加强体育场馆运营管理,不断提高公共服务水平和场馆使用率,向社会提供多样化和人性化的公共体育服务。
    5、努力提高竞技体育水平。进一步加强和提高市青少年体校规范化建设水平,创建国家级高水平体育后备人才基地。严格要求,刻苦训练,争取省年度赛取得优异成绩。完善运动员选拔、培养和输送机制,进一步提高保障水平,努力培养更多的优秀体育人才,为渭南人民争光添彩。
    6、加快足球改革发展。出台足球改革实施方案,大力发展校园足球,加强足球人才队伍建设,积极承办高水平足球赛事。大力支持市足协开展工作,办好市级足球联赛,加强市足球队、市青少年足球队建设,在大荔沙苑建立青少年足球营地。联合高校,引进外教,落实西安体院30名教练进校园,加强对基层教练员、裁判员的培训,培养一支高水平的足球教练员、裁判员队伍,推动我市足球发展不断迈上新台阶。
    7、大力发展体育产业。制定出台关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见,充分利用有关扶持和优惠政策,推动国家级体育产业联系点十大项目的实施,加快渭河全民健身长廊、大荔沙苑体育公园、秦岭北麓登山攀岩基地、卤阳湖航空体育产业园、市体育中心体育产业综合体等项目建设进度。积极培育体育竞赛表演、健身休闲、培训咨询、场馆服务及体育用品销售等体育市场,促进大众体育消费,推动全市经济社会又好又快发展。

 

    三、部门预算单位组成及人员编制基本情况

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四、部门预算收支说明

(一)2016年部门综合预算收支总表

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2016年渭南市体育局总预算收入4005.4万元,财政拨款收入3625.4万元,其中公共预算拨款收入为1395.4万元,政府性基金拨款2230万元,上级补助收入(中省预下专款)380万元。总预算支出4005.4万元,其中基本支出1305.9万元,项目支出2319.5万元,专项支出380万元。

(二)2016年部门预算收入总表


2016年渭南市体育局预算总收入4005.4万元,其中公共预算正常经费拨款收入为1395.4万元,政府性基金拨款2230万元,上级补助收入380万元。与2015年相比,预算收入增加了3266.5万元。原因有:一是新增体育中心正常经费收入328.5万元;二是将政府性基金拨款2230万元纳入了部门收入预算;三是将上级转移支付补助380万元纳入了部门收入预算;四是2015年7月下属事业单位整合,人员结构发生变化,将过去局机关所含的水上中心的正常经费与青少年体育运动学校和射击运动管理中心合并为青少年体育运动管理中心,局机关正常经费收入下降107.5万元,下属事业单位合并后人员编制增加,正常经费收入增长435.5万元。 

(三)2016年部门预算支出总表


2016年渭南市体育局预算总支出4005.4万元,其中公共预算正常经费支出为1395.4万元,政府性基金拨款支出2230万元,上级补助支出380万元。与2015年相比,支出预算总表增加了3266.5万元。一是新增体育中心正常经费支出328.5万元;二是将政府性基金拨款支出2230万元纳入了部门支出预算;三是将上级转移支付补助支出380万元纳入了部门支出预算;四是2015年7月下属事业单位整合,人员结构发生变化,将过去局机关所含的水上中心的正常经费与青少年体育运动学校和射击运动管理中心合并为青少年体育运动管理中心,局机关正常经费支出下降107.5万元,下属事业单位合并后人员编制增加正常经费支出增长435.5万元。 

(四)2016年部门预算一般公共预算支出明细表(按功能科目分)

2016年部门预算一般公共预算支出明细表(按功能科目分).jpg

2016年渭南市体育局全系统一般公共服务支出1775.4万元,按功能科目分文化体育与传媒总支出1641.6万元,其中基本支出1172.1万元,项目支出89.5万元,专项支出380万元,其中行政运行184.9万元,运动项目管理658.7万元,全部为基本支出;体育训练64.5万元、群众体育18万元、其他体育支出7万元,全部为项目支出;体育场馆708.5万元,包括基本支出328.5万元,专项支出380万元;社会保障和就业支出133.8万元,其中行政单位离退休支出69.8万元,事业单位离退休支出64万元。 2016年与2015年相比公共预算拨款支出增加1036.5万元。增加原因:一是新增我体育场馆经费预算支出708.5万元,其中基本支出328.5万元,专项补助支出380万元;二是项目支出总数与去年相比没有增减变化,只是将2015年在运动项目管理中的项目支出64.5万元纳入体育训练单独反映,群众体育与其他体育支出各增减2万元,总数保持不变;三是2015年7月下属事业单位整合,将过去局机关所含的水上中心的正常经费与青少年体育运动学校和射击运动管理中心合并为青少年体育运动管理中心,人员结构相应地发生了变化,行政运行基本支出下降111.1万元,运动项目管理基本支出增加629.8万元,群众体育基本支出下降221.4万元;四是行政单位离退休费增长了3.6万元;事业单位离退休费增长了27.1万元; 

(五)2016年部门预算一般公共预算支出明细表(按经济分类科目分)


2016年渭南市体育局全系统一般公共服务支出1775.4万元,按经济分类科目分基本支出1305.9万元,项目支出89.5万元,专项支出380万元;其中工资和福利支出1078.7万元,全部为基本支出;商品和服务支出515.1万元,含基本支出45.6万元,项目支出89.5万元,专项支出380万元;对个人和家庭补助支出181.6万元,全部为基本支出。 

(六)2016年部门预算政府性基金表

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2016年渭南市体育局政府性基金拨款收入预算2230万元,预算计划用于项目支出中商品和服务支出1440万元,其他资本性支出790万元。

(七)2016年部门预算项目支出预算表


2016年渭南市体育局项目预算支出预算2319.5万元,其中局机关常规项目2317.5万元,青少年体育运动管理中心射击中心枪弹常规购支2万元。

(八)2016年列入部门预算的市级专项资金预算表

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2016年渭南市体育局及下属单位均无此项预算列支。  

(九)2016年部门预算政府采购(购买服务)预算表

2016年渭南市体育局政府采购(购买服务)预算有两项支出总计790万元,其中射击馆设备购置、器材采购200万元,市民康复中心建设及器材购置590万元,全部从用于体育事业的彩票公益金拨款列支。

(十)2016年“三公”经费支出预算表

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2016年渭南市体育局局机关三公经费合计9万元,其中公务接待1万元,公务用车运行维护费8万元,下属二级单位青少年体育运动管理中心和体育中心均无“三公”经费支出预算。三公经费预算支出与上年度相比减少0.5万元,下降5.56%。无因公出国(境)预算支出;公务接待费预算支出与上年持平,局机关1万元,下属二级单位均无此项预算;一直以来全局一方面要求各部门认真落实中央八项规定和省委、省政府要求,坚持厉行节约,严格控制和大力压缩公务接待支出;一方面是努力降低业务成本,各业务科室严格控制外出就餐等支出,财务加强培训和审核力度,严把手续和费用大关。公务用车运行维护费相比去年减少了0.5万元,降低6.25%,降低的原因主要是取消了二级单位的公务用车运行维护费。